这SP_SET_PARA_VALUE(1,'PWD_POLICY',8) ，第一个参数=1 就是 内存和文件都生效的意思，但是PWD_POLICY是静态参数，只能修改文件值后重启数据库，所以 只能使用
SP_SET_PARA_VALUE(2,'PWD_POLICY',8) 后重启

alter system set 'PWD_POLICY' = 8 spfile;
重启生效

这是因为您使用的达梦目前的新版本，达梦目前版本对密码安全要求较高，PWD_POLICY参数最小值为15，可以通过以下SQL查看
select MIN_VALUE from v$dm_ini where para_name ='PWD_POLICY';

创建用户时还可以指定密码复杂度的：
CREATE USER ,USERNAME> IDENTIFIED BY PASSWORD_POLICY 8;
类似这种。